在國際經(jīng)濟形勢日趨嚴峻、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下,江蘇省建筑業(yè)堅持轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化市場布局,實現(xiàn)了建筑經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。今年1月至6月,江蘇省共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7260.8億元,同比增長20.8%。
建筑業(yè)“花開”墻內(nèi)外
去年以來,江蘇省建筑業(yè)規(guī)??偭坷^續(xù)加大。2012年,江蘇省共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值19173.35億元,企業(yè)營業(yè)額收入突破兩萬億元,其中,江蘇省內(nèi)完成的建筑業(yè)產(chǎn)值首次突破萬億元。在對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻上,江蘇省建筑業(yè)也不斷增大增強。去年,全行業(yè)上繳稅金632.39億元,今年上半年實現(xiàn)利稅326.9億元,同比增長23.3%。在人均勞動報酬方面,去年,江蘇省建筑業(yè)從業(yè)人員突破4.5萬元/人,農(nóng)民從建筑業(yè)獲得的收入約占江蘇全省農(nóng)民純收入的26%,從業(yè)人員年均勞動報酬超過4.5萬/人。在就業(yè)境況不佳的情況下,江蘇省建筑企業(yè)去年共招收4.6萬名應屆大學畢業(yè)生,占江蘇省應屆畢業(yè)生總數(shù)的8.2%。
除此之外,江蘇省建筑業(yè)還加強外埠市場的開拓能力。去年,江蘇省建筑業(yè)在省外產(chǎn)值較上年同期增長19.98%,更為重要的是,江蘇省建筑業(yè)還繼續(xù)加強其在國外市場的競爭能力。2012年,除了保持非洲、南美、東南亞等成熟市場外,江蘇省建筑業(yè)還進一步拓展東北亞和西亞等市場,先后在伊拉克、伊朗、突尼斯、沙特等國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中取得良好信用。去年,江蘇省境外新簽合同額達到65億美元,同比增長8.17%。
企業(yè)和人才建設(shè)齊手抓
在建筑業(yè)統(tǒng)籌能力不斷提高的基礎(chǔ)上,去年,江蘇省縣域建筑經(jīng)濟繼續(xù)“飄紅”。其中,建筑業(yè)營業(yè)額超過100億元的縣(市、區(qū))達到40個,超過200億元的則由2011年的20個增加到26個。
除此之外,江蘇省還加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施和力度,加快扶持建筑業(yè)發(fā)展的政策措施落實,為全行業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供支持。去年,江蘇全省一級總承包類建筑企業(yè)達到644家,一級專業(yè)企業(yè)達到665家,總數(shù)位列全國第一。今年上半年,江蘇全省基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域產(chǎn)值同比增長16.7%,中南建設(shè)集團打造城市綜合運營商的步伐不斷加快,南京大地集團等企業(yè)進一步推進建筑工業(yè)化進程,蘇州柯利達、南通四建等一批企業(yè)上市目標正逐步接近。
與此同時,江蘇省建筑業(yè)的龍頭骨干企業(yè)也在不斷壯大。去年,江蘇有21家企業(yè)收購了設(shè)計院或具備了設(shè)計能力,一級以上建筑企業(yè)產(chǎn)值占比提高到63.21%。今年上半年,江蘇全省32家特級企業(yè)完成產(chǎn)值4208.6億元,同比增長16.5%,占建筑業(yè)總產(chǎn)值的57.96%;專業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2583.4億元,占總產(chǎn)值的35.6%,專業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比重穩(wěn)步增加,總承包企業(yè)與專業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比更加合理。
企業(yè)的競爭更是人才的競爭。在人才建設(shè)上,江蘇省堅持把人才作為行業(yè)發(fā)展的第一資源,組織實施建筑業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程,努力構(gòu)建適應江蘇省建筑業(yè)發(fā)展需要的人才體系,推動高層次人才向企業(yè)集聚。2012年,由江蘇省主編或參編的國家標準達到11項,建筑業(yè)標準達到15項,全行業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員總數(shù)達到128.46萬人。截至去年,江蘇全省注冊建造師突破13萬人。
嚴控工程質(zhì)量安全與監(jiān)管
建筑的質(zhì)量關(guān)系到人的生命安全,在建筑質(zhì)量安全與監(jiān)管上,江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳也“下足功夫”。在把保障性住房全面納入專項巡查范圍的同時,江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還加強住宅項目質(zhì)量分戶驗收,去年驗收158832項,兩項合格率均達到100%。除此之外,該廳還加強對施工現(xiàn)場的動態(tài)監(jiān)管,全省新開工項目均要求采用LBS無線定位系統(tǒng)實施動態(tài)考核。據(jù)統(tǒng)計,該廳去年全年共累計監(jiān)督工程98664項,建筑面積8.49億平方米。
除了對工程質(zhì)量加強監(jiān)管外,江蘇住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還采取多項監(jiān)管措施,規(guī)范市場秩序。去年,2059家企業(yè)被責令整改,撤回施工資質(zhì)2161家、監(jiān)理資質(zhì)21家。在招投標監(jiān)管上,該廳共發(fā)包登記項目21480個,招標發(fā)包標段21843個。此外,該廳還對23家不符合資質(zhì)條件的咨詢企業(yè)及5家分支機構(gòu)進行整改,2家企業(yè)資質(zhì)被撤回。
在維護建筑工人的權(quán)益上,該廳繼續(xù)扮好“衛(wèi)士”角色。去年,江蘇積極推進施工作業(yè)人員實名制管理,進一步規(guī)范企業(yè)用工行為,從制度上解決農(nóng)民工權(quán)益保障。據(jù)悉,去年江蘇共受理拖欠農(nóng)民工工資投訴2380件,涉及金額9.78億元,解決拖欠工資6.45億元,未發(fā)生一起群體惡性討薪事件。
加快由建筑大省向建筑強省轉(zhuǎn)變
“建筑市場的競爭已從最初的施工能力、工程質(zhì)量、品牌信譽的競爭,上升到融資能力、管理水平、科技裝備、綜合服務能力的較量。因此,江蘇省也將加大力度,加快由建筑大省向建筑強省轉(zhuǎn)變?!苯K省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長徐學軍表示。
根據(jù)江蘇省的計劃,到2015年,江蘇將建成建筑強省,達到建筑強省的各項指標。今年,江蘇省將按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴展領(lǐng)域、壯大實力”的總體目標,加快全行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極推進建筑工業(yè)化和信息化建設(shè),力爭建筑經(jīng)濟總量增長15%,總產(chǎn)值破2.2萬億元。同時,還將加強骨干企業(yè)“領(lǐng)頭羊”的作用,力爭建筑業(yè)一級資質(zhì)以上企業(yè)產(chǎn)值達到1.3萬億元,建筑業(yè)從業(yè)人員年均勞動報酬保持8%以上增長。
今年,江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還將繼續(xù)推動建筑業(yè)綠色發(fā)展和節(jié)能減排工作,力爭全行業(yè)萬億元產(chǎn)值水電消耗降低5%以上。同時,還將繼續(xù)加強工程質(zhì)量監(jiān)管和建筑市場秩序規(guī)范。據(jù)悉,今年該廳將全面推廣使用LBS定位系統(tǒng),以確保施工現(xiàn)場管理人員在崗履職,江蘇省轄市國有投資項目也將計劃于今年全部實行電子招投標。